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admin 热点新闻关注 2019-06-12 129 0

把阿尔斯通和华为混为一谈,在为阿尔斯通贴金的一起,也于华为有百害而无一利

 老解1972 | 文



法国公司阿尔斯通前职工弗雷德里克·皮耶鲁奇所著《美国圈套》一书近期大火。该书中译本由中信出书社于本年4月引入发行,起先并不起眼,但跟着美国特朗普政府出台针对华为公司的出口禁令,该书开端以“法国版华为事情”为噱头进行营销而逐渐走红。


特别在华为创始人任正非承受外媒采访时被记者拍到其案头放置该书的相片和在华为作业区内揭露摆放该书促销广告之后,该书以俨然获得华为揭露背书的姿势展开了新一轮营销。一起,该书作者在被安排媒体采访时也喊出“昨日是阿尔斯通,今天是华为,那么明日又会是谁?”的标语,为该书在国内借事情营销的方法进行火上加油。



凭心而论,该书作者皮耶鲁奇先生在美国遭受牢狱之灾的个人遭受的确令人怜惜,其经过写书来展现个人在阿尔斯通事情中遭受的来自美方和公司内部的不公平对待并进行血泪控诉也无可厚非,他由此冲击美国将《反海外糜烂法》作为经济战役兵器镇压他国公司作为一家之言也能够讨论;乃至,皮耶鲁奇先生和其背面的书商由此将阿尔斯通案和华为事情绑缚在一起做营销的方法,也归于商业操作能够商讨。可是,皮耶鲁奇先生个人在访谈中及后续的媒体谈论在文章中,把阿尔斯通和华为相同等的论谐和全面否定《反海外糜烂法》的倾向则十分危险,值得剖析和反思。


首要,把阿尔斯通和华为混为一谈,在为阿尔斯通贴金的一起,也有黑化华为的危险,于华为有百害而无一利。


阿尔斯通案的定论,皮耶鲁奇先生在书中也引述了美国司法部在2014年的查询成果:阿尔斯通供认在2000年至2011年间,以贿赂政府官员、假造管帐账簿的方法,获得了世界各地的工业项目。


据查验,阿尔斯通及其子公司运用受贿方法在印度尼西亚、埃及、沙特阿拉伯和巴拿马等地签署合同。阿尔斯通一共付出了7500万美元的贿款,获得了价值40亿美元的项目,从这些项目中获利达3亿美元。阿尔斯通赞同针对这些指控认罪。该公司供认了违法行为,并为此付出了7.72亿美元的罚款。


除美国的司法查询之外,皮耶鲁奇先生在书中也供认,“现实是严酷的:(阿尔斯通)公司内部存在大规模的糜烂,触及各大洲……在曩昔的10年里,阿尔斯通及其子公司曾在十几个国家因糜烂或涉嫌糜烂被申述、判罚。这份名单上有墨西哥、巴西、印度、突尼斯,还有意大利、英国和瑞士,乃至波兰、立陶宛、匈牙利,乃至拉脱维亚。阿尔斯通的两个子公司也被世界银行盯上了。2012年,世界银行把它们列入了赞比亚水电大坝贿赂案的黑名单”。


从书中的描绘来看,皮耶鲁奇先生关于阿尔斯通经过受贿来赢取工程项意图商业操作方法十分清楚,对该查询定论的现实也并不否定,但其为此所做的辩解是这种受贿方法是职业常规,不独阿尔斯通在做,“许多相同运用大型世界事务所作为中间人的跨国公司,都采用了相似的障眼法”,因而他以为美国司法部只针对阿尔斯通做查询并由此将他个人陷于囹圄是心怀叵测之举。


站在当事人的视点,作者的个人气愤,特别其对阿尔斯通公司内部办理层一尘不染对其个人遭受乘人之危的愤懑都能够了解;但就事论事,阿尔斯通公司的确是由于公司价值观歪曲、办理失当、本身行为不端而遭处分,皮耶鲁奇先生由于遭受美方冲击而自怨自艾则不免有失客观,而读者假如由此将对皮耶鲁奇先生个人遭受的怜惜放到阿尔斯通公司身上,则更是大是大非的价值观问题。


至于后续阿尔斯通的动力事务被美国公司通用电气收买的结局,作者将其称之为美国运用法令作为经济战的兵器以削弱其竞赛对手,到达贱价收买竞赛对手的“美国圈套”,是其在书的后半部分想极力证明的个人见解,但一起也是能将该书的价值从个人遭受提高能引发重视的大众事情的必不可少的引申。


但事情真相究竟怎么,即便当年经过法国国民议会的查询也并无公论,该书出书后,法国总统马克龙也无法表明“咱们没有依据”。但归纳阿尔斯通的官网信息和媒体的剖析报导,能够明晰的几个现实是:


(1)当年阿尔斯通出售动力部分财物的计划,并非由被美国司法部查询而起,而是阿尔斯通集团运营晦气,急于脱节破产危机的脱困之举。


阿尔斯通劳累于法国关闭的经济政策,其实一向挣扎在生计鸿沟,分别在2004年和2014年两度堕入财务危机,而并非如时下媒体所称实力雄厚是法国的亮丽手刺、国宝级企业如此。阿尔斯通在2004年的财务危机由政府入股渡过难关;但2014年的危机由电力部分需求衰竭而致,其后来被收买的热动力和电网部分在当年的财报中都呈现了订单大幅度下滑,可再生动力部分虽然订单微弱但因价格原因长时间赢利低下,公司在2013/14财年(截止到2014年3月)的现金流为-1.7亿欧元,严峻失血。因而,时任公司CEO柏珂龙做出了断臂求生,将公司的未来展开专心于交通职业,而甩掉多年不景气的电力电网动力事务包袱的决议。


(2)通用电气对阿尔斯通的收买条件也并非如作者在书中面描绘的占尽了廉价、唾手而得。


两边经过商洽在2014年4月份达成了94亿欧元的开端收买协议,但音讯传出后,通用电气的竞赛对手德国西门子公司也宣告参加竞购并提出了财物置换计划来进行搅局,导致通用电气将收买价提高到123.5亿欧元;而2014年末得到阿尔斯通股东大会99.187%投票率支撑经过的计划是在收买价123.5亿欧元不变的前提下,通用电气赞同阿尔斯通以26亿欧元的出资在被收买事务中获得50%-1股的合资股权。尔后在欧盟针对该项收买案的反垄断查询进程中,通用电气为消除欧盟的顾忌再度退让赞同转让阿尔斯通的部分燃机给其竞赛对手意大利公司安萨尔多动力公司并出售部分知识产权,才终究让欧盟允许经过。


(3)终究,通用电气收买阿尔斯通的电力事务也并没有获得预期收益,反而由此背上了阿尔斯通转嫁而来的包袱。


通用电气时任CEO伊梅尔特本来期望经过高赢利的通用电气拉动阿尔斯通低盈余水平的发电设备,但由于全球动力需求自2015年开端率先在发达国家区域转向可再生动力,收买而来的火力发电设备和服务事务敏捷呈现了萎缩,到2017年伊梅尔特卸职时电力部分的毛利率已削减了一半。新就任的CEO弗兰纳里屡次重组电力部分直到2018年10月宣告对电力部分财物减记230亿美元,其间大部分来自阿尔斯通的商誉减值,同年电力部分赢利跌落60%。并且由于收益严峻未达预期,通用电气到2018年末未能完成其在法国添加1000名高薪雇员的许诺而遭到法国政府的罚款。


综上所述,在皮耶鲁奇先生笔下颇具诡计颜色的阿尔斯通被收买案究竟成了谁的圈套或许仍有值得细究之处,但是阿尔斯通事务运营不善、内部办理混乱乃至受贿违法的既成现实却毫无争议。因而,皮耶鲁奇先生将今天的华为与昨日的阿尔斯通混为一谈、书商在营销中将阿尔斯通案宣传成“法国版华为事情”,则显着是混杂现实、偷换概念。


众所周知,华为事情是美国政府宣传安全威胁论,在没有实足依据未经任何法令审判的状况下,悍然动用政府权利强行施行出口控制禁令,对华为的正常事务运营进行公开冲击的非法行为,这与阿尔斯通由于受贿政府官员而被美国司法部分运用《反海外糜烂法》进行处分有着大相径庭。


因而,书商为商场营销而将阿尔斯通与华为做绑缚的方法,其实是在黑化华为,以“敌人的敌人便是朋友”的过错逻辑来混杂两桩不同事情的性质并由此鼓噪心情,关于华为的名声乃至后续事情的处理有或许发作不良影响,值得华为警觉,也期望国内言论能对此坚持清醒认知,勿做书商的吹鼓手。


其次,皮耶鲁奇因个人遭受而将美国的《反海外糜烂法》视为经济战役兵器并对其全盘否定的论调也过于狭窄,并不能使读者对该法的认知和警示有正确了解,给全球化的反糜烂举动带来负面影响。


皮耶鲁奇先生在书中关于其所在职业的糜烂问题有着触目惊心的描绘:在2000年9月法国同意并签署与经济合作与展开安排关于反糜烂奋斗的协议之前,在法国运用中间人来获取世界商场项目是一个被容许的常规,乃至法国企业为了能在世界中标中中标而向中间人受贿的费用都能够以“特别费用”的名义向法国财政部进行申报,以便之后从企业交税中予以扣除。


而2000年9月今后之所以发作状况改变,法国开端许诺向世界糜烂行为主张奋斗,便是由于美国与经济合作与展开安排(OECD)商洽,推进美国的首要买卖合作同伴拟定与《反海外糜烂法》相似的法令,并终究签署《世界商务买卖中对立贿赂外国公职人员条约》(《OECD反贿赂条约》)的成果。


美国的《反海外糜烂法》也叫《反海外贿赂法》简称FCPA(ForeignCorrupt Practices Act),该法于1977年拟定,其根本禁令规则向外国政府官员受贿以获得或许保存某种事务的行为属违法,立法意图在于抑止对外国官僚受贿,重建大众关于美国商业系统的决心。


公布之初,《反海外糜烂法》仅是彻底针对美国本国公司向海外政府机构的贿赂行为的法令;但在美国施行《反海外糜烂法》后,由于美国公司难以继续贿赂海外政府官员,导致其在海外商场上处于竞赛下风,特别在面目标法国那样能够把受贿计入商业本钱获得税收利益的公司时,成果更甚。


因而,美国一方面寻求世界支撑,经过与OECD成员国签署《OECD反贿赂条约》的方法将《反海外糜烂法》世界化,另一方面,也在立法上历经屡次调整,以令法令愈加习惯世界商场的状况,并终究将其统辖的违法主体规模由美国本国公司扩展到“发行人”(是指一个发行的股票在美国挂号或被要求向证券买卖委员会定时陈述的公司)、“国内相关者”(指美国公民、美国国民、美国长时间居民,或任何依美国法令树立或主营地设在美国的总公司、合伙制共公司、协会、联合股份公司、信任、未兼并安排或独资企业)和在美国境内直接或直接施行违法行为的外国企业或个人。


美国《反海外糜烂法》的统辖违法主体规模是该法引起争议较大的当地,正如皮耶鲁奇在书中针对阿尔斯通案所提问的,为什么“依据这部法令,不管任何人,不管国籍,只需涉嫌向外国公职人员受贿,只需该罪过和美国有一丝一缕的联络,美国司法部即可将他投入监狱?”


从法理视点而言,统辖目标中的“国内相关者”没有贰言,按照的是属人统辖准则;“发行人”的股票在美国证券商场进行买卖实际上现已被确定为是在美国从事运营,按照的是属地统辖准则;而统辖在美国境内直接或直接地施行违法行为的外国企业或个人则是按照属地统辖扩展而来。皮耶鲁奇被指控针对印尼的受贿案,其寻求中间人的进程和终究向某一位中间人付出的佣钱报酬都是由阿尔斯通在美国康涅狄格州温莎镇的美国总部进行,所以被美国以《反海外糜烂法》进行判罚其实是有法可依的。


虽然皮耶鲁奇先生在书中表明对法国自2000年5月经过经济合作与展开安排公布《OECD反糜烂条约》以来“糜烂是否明显削减?咱们对此严峻置疑”,但不可否定的现实是跟着美国在全球反糜烂奋斗中的领跑,许多国家相继立法或修法以及各国司法实践的逐渐深化,海外糜烂的法令规制已成为世界潮流与共同。据《我国纪检监察报》报导,2010年以来,英国、巴西、印度、西班牙、捷克、印尼、约旦、摩洛哥、乌克兰等国纷繁立法制止境内企业贿赂外国公职人员,克罗地亚、古巴、格鲁吉亚、以色列、拉脱维亚、波兰等国初次依据国内法惩办受贿本国政府官员的外国公司。


跟着世界许多国家对在国内外施行反糜烂办法均持强硬态度,面临日益强化的监管环境,商业公司也在尽力削减潜在违法行为以完成合规意图。世界商会对全球400家公司的查询成果显现:55%的公司认同糜烂行为一旦被发现,将对企业名誉形成严峻影响,还有70%的公司表明,对糜烂行为有明晰的了解有助于他们展开有用的竞赛。


在2016年举办的G20杭州峰会上,G20各国领导人共同同意经过《二十国集团2017-2018年反糜烂举动计划》,明晰表明:“贿赂给商业和社会带来沉重的价值。G20将率先垂范冲击贿赂,包含:将贿赂本国和外国公职人员定为刑事违法;树立并视情加强糜烂违法的法人职责。咱们将积极参加经合安排(OECD)反贿赂作业组,并探究一切G20国家恪守《OECD反贿赂条约》的或许性”。某种程度上,《OECD反贿赂条约》正是由美国推进《反海外糜烂法》世界化的成果。


因而,皮耶鲁奇先生出于个人的不幸遭受而冲击使其致罪的《反海外糜烂法》也仅仅其一家之言,至少从实际效果来看,被美国依该法处分的企业,还没有一家是被委屈的。至于受处分公司非美国公司数量远大于美国公司数量,能够了解为美国政府有对本国宽松对他国严厉的私心考虑,但也能够有美国公司带紧箍咒时间长、运作更标准的解读。但这些要素都不影响美国《反海外糜烂法》的存在关于净化全球商业环境起到了十分重要的积极作用的判别。


所以,咱们不能由于美国政府凭借政府权利镇压华为等企业的行径,就否定《反海外糜烂法》的积极意义,更何况不管是当年的中兴和现在的华为,面临的都不是因《反海外糜烂法》而起的指控,岂能任由皮耶鲁奇和书商把他们与在海外贿赂上劣迹斑斑的阿尔斯通强行捏合在一起?


结语


5月30日,华为在深圳总部举办发布会,针对美国国会经过的一项针对华为的剥夺公权法案,提申述讼并提出简易判定动议,要求法院宣告该法案违宪。


针对美国政府动用国家机器的全方位继续镇压,这是华为又一次拿起法令兵器对美国政府的无理行径所给予的最有力回击,也是华为对其“恪守事务所在国的一切适用法令法规”的激烈自傲。


这种强壮的自傲,与阿尔斯通案中皮耶鲁奇的自怨自艾有着大相径庭,比《美国圈套》式的诡计论也更有力气。因而,笔者激烈呼吁带着营销意图的书商不要拿“法国版华为事情”来为劣迹斑斑的阿尔斯通贴金,更主张华为采纳法令方法对皮耶鲁奇和书商黑化华为的营销方法提出严肃反对。


转载自微信大众号“ICT解读者”,点击左下角阅览原文



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责编| 王悦欢  yuehuanwang@caijing.com.cn

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